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Den Dialog vereinbarte die Bundesregierung mit China im Jahr 2000. Sie wolle durch verbesserte Rechtssicherheit soziale Stabilität und Investitionen fördern, so Hamburgs Staatliche Pressestelle. Auch die Menschenrechte sollten gestärkt werden.
"In den vergangenen Jahren ist da nichts passiert", beklagte Dirk Pleiter, China-Experte bei ai-Deutschland: In der Volksrepublik werde jegliche politische Opposition unterdrückt, es gebe keine unabhängige Justiz. Die Rechtspraxis sei durch "höchst unfaire" Prozesse geprägt und "enorm hohe Anwendung der Todesstrafe". Folter sei offiziell verboten, aber sehr weit verbreitet. Ethnische Minderheiten würden systematisch verfolgt.
"Der CDU-Senat nimmt China nur aus Wirtschaftssicht wahr"
Faktisch rechtlos sind in China auch Arbeitnehmer: Wie Heino Bade von der IG Metall Küste beklagt, existieren keine unabhängigen Gewerkschaften. Betriebsräte und Tarifkampf gebe es nicht. Dazu herrsche eine "sehr hohe" Lohndifferenz. Millionen Wandererarbeiter bildeten ein "Subproletariat", das zu Dumpinglöhnen Ballungszentren "aus dem Boden stampft", weiß Bade. Die Tagelöhner lebten "unter unvorstellbaren Verhältnissen auf den Baustellen". Es könne nicht ausgeschlossen werden, dass auch westliche Firmen Wandererarbeiter beschäftigten.
Rund 700 Hamburger Firmen treiben derzeit Handel mit China, 360 chinesische Unternehmen waren 2004 hier registriert. Die Stadt ist Europas größter China-Hafen. Mehr als 50 hiesige Firmen sind allein in Hamburgs Partnerstadt Shanghai vertreten, dem wichtigsten Wirtschaftszentrums Chinas. Menschenrechtsfragen, so ai-Experte Pleiter, spielten aber in der Partnerstadt "eine sehr geringe Rolle. Dabei sind Einflussmöglichkeiten da". Der Senat könne seine Kontakte nutzen, um etwa inhaftierten Dissidenten zu helfen oder bei Rechtsverstößen zu intervenieren. "Er kommt hier aber seiner Verantwortung nicht nach", rügte Pleiter. "Der Senat nimmt China nur aus Wirtschaftssicht wahr", zürnte auch GALer Manuel Sarrazin und forderte, "die Menschenrechte stärker in den Blick zu nehmen."
Zu Chinas Wirtschaftssystem gehört dem Menschenrechtsinstitut Laogai Research Foundation zufolge die Zwangsarbeit. Rund drei Millionen Gefangene schufteten in Arbeitslagern. Die Internierten produzierten alle Arten von Waren - auch für den Export. GAL-Fraktionsvize Christian Maaß mahnte die Hamburger Kaufleute, sich zu vergewissern, dass sie keine Ware aus Zwangsarbeit einführen: "Wer chinesischen Lieferanten keine kritischen Fragen nach Herkunft ihrer Billigware stellt, macht sich mitschuldig an schwersten Menschenrechtsverlet-zungen."
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